欧盟拟对能源标识的样式和市场监管进行重大修订

　　1. 加强市场监管

　　这项由Ecofys咨询公司负责的研究，提议由欧盟成员国对无赖公司组成联合执法程序，通过对误标其商品的产品族处以估计达10%的高额罚款用于支付监管费用。“处罚的程度和形式必须是劝诫的，这反映了因不遵守法规而损失的能源价值总额”，该报告阐述。

　　该报告还建议对能源标识的欺骗者进行点名和公告，但对于措施的选择是开放的，如第三方认证和制造商责任。“如果这些资金的选择并不足够，可能会需要产生更大量资金的其他机制，例如制造商责任”，该报告说。

　　欧洲雇主联合会(BusinessEurope)拒绝就新提案进行评论，但欧洲能源与环境合作伙伴协会(EPEE)的秘书长安德烈•福格特说，更好的市场监督“对于成员国是非常重要的，因为这些产品目前不受监管。” EPEE代表了制冷与加热行业。“如果没有人对标示是否正确进行再检测，指定更高的能效要求以及能源标识是没有意义的”福格特评论。

　　欧洲环境局(EEB)的高级政策官员斯特凡•阿尔迪蒂也欢迎该提案。他告诉欧盟快讯：“我们认为，该项研究有很多好的建议，我们支持他们总体的方法”。他说：“该报告清楚地评估了现有立法在节约能源的正面作用，实现更多能源节约的潜力，以及对于欧洲的产业和经济的影响”。同时他补充，Ecofys公司提议的强制要求制造商注册以提高市场监管是非常重要的。

　　2. 能源标识的颜色和等级

　　但是，该报告提出对能源标识等级进行大修改，引起了业界的关注，因为此举会增大他们的投入。目前，欧盟能源标识是由红色到绿色，从最低效“D”级到最高效的“A+++”级，以反映产品的节能潜力。

　　随着产品族(如洗衣机)的所有机型都堆积中在“A”级至“A+++”级的范围，这不仅给人一种能效表现最好的错误印象，企业也没有动力去改善其产品的能效表现。譬如博世、西门子和伊莱克斯等公司，它们投入了更多的资源在节能创新上，以为可以满足能源标识更高等级(大换血)，而目前所有A类产品都标识绿色。“我们获得来自消费者团体的证据说明，在能效等级上增加“+”会造成混淆”，阿尔迪蒂说，“产品从'A+'级提升至' A+++'级对于消费者的吸引力不如从'B'级提升至'A'级”。

　　Ecofys的研究报告认为：“封闭的A-G效率等级是最易理解，以及最激励消费投资决定的方式。”重新划分效率等级是本报告的首选方案，报告中展示了四种可能的标签布局设计，这些标签设计将在在消费者现场试验中进行测试。欧盟的能源效率机构负责人保罗•霍德森，在2月初启动国际能源署(IEA)节能建筑技术路线图的一次会议上，含蓄地认可了这种做法。“我们不能将能源标识增加到'A+++++++'，所以我们需要改变能源标识制度”他说，“我们怎样才能做到这一点?也许是提供更多的产品信息”。

　　3. 智能标签

　　环保和消费者团体的一个重要需求，是将产品信息纳入到一种可以很容易被扫描、或以其他方式被用户或销售代表在其智能手机上访问的格式。这份新报告认为，这种快速反应(QR)编码具有“一个有趣的潜力”，但在现场试验前对它们进行立法“可能为时过早”。阿尔迪蒂认为，当对纸质标签的需求结束时，这样的电子标签为更多的产品信息提供潜力。“对于更系统地考虑利用互联网工具来丰富我们传达给消费者的信息，该报告的作者已经相当害羞”他说，“这是一个错失的机会，尤其是标签将要持续10-15年。”

　　Ecofys报告还建议重新评估在电视机、冰箱和洗衣机标签上“问题图标”的使用，以及在不连续使用产品上标识产品每个周期、每年的能源消耗。更通常地说，“使用更高能源的电器不应该受到不公平的青睐”，因为这种情况有时会发生大型产品，该报告认为。

　　4. 下一步工作

　　2014年2月：第三次利益相关者会议，听取调查报告以及Ecofys的三种标签设计;

　　2014年6月：最终技术报告